Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Уголовное право - Идет ли домашний арест в общий стаж заключение

Идет ли домашний арест в общий стаж заключение

Решение № М-563/2014 2-901/2014 2-901/2014~М-563/2014 от 28 апреля 2014 г.


— Гражданское Суть спора: Трудовые споры — об оплате труда Дело № №Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г.Волгоград Ворошиловский районный суд г.Волгограда в составе: председательствующего судьи Чуриной Е.В. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет, внести изменения в приказ о расторжении контракта, произвести перерасчет выплаты единовременного пособия при увольнении, внести изменения в трудовую книжку, у с т а н о в и л: ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет, внести изменения в приказ о расторжении контракта, произвести перерасчет выплаты единовременного пособия при увольнении, внести изменения в трудовую книжку. В обоснование заявленных требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года она проходила службу в УМВД по городу Волгограду. С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом начальника УВД по городу Волгограду №№, она была назначена на должность государственного инспектора регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника УМВД по городу Волгограду №№ от ДД.ММ.ГГГГ она уволена с занимаемой должности по пункту 11 части 2 статьи 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-Ф3

«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

, с выплатой денежной компенсации за 28 дней неиспользованного отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году. Основанием для увольнения, явился рапорт от ДД.ММ.ГГГГ.

После увольнения ею была получена выписка из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомление об увольнении из органов внутренних дел и трудовая книжка. Ознакомившись с указанными документами, она обнаружила, что в приказе № № от ДД.ММ.ГГГГ неверно посчитан и указан стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (арифметическая ошибка при исчислении выслуги лет).
Ознакомившись с указанными документами, она обнаружила, что в приказе № № от ДД.ММ.ГГГГ неверно посчитан и указан стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (арифметическая ошибка при исчислении выслуги лет). Так, в выписке из приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел составляет № лет № месяц № дней, в трудовой книжке содержится запись о службе в органах внутренних дел в течение № лет № месяц № дней.

Однако действительная продолжительность службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № лет № месяцев № день. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ год она проходила обучение по очной форме в Волгоградском государственном педагогическом университете.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года ею было направлено заявление в адрес УМВД России по городу Волгограду о внесении изменения в трудовую книжку и перерасчете стажа службы в органах внутренних дел. Однако в нарушение подпункта 10 пункта 2 статьи 38 Федерального закона

«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

период с ДД.ММ.ГГГГ год не включен в стаж службы (выслугу лет) при исчислении срока службы в органах внутренних дел. Таким образом, УМВД России по городу Волгограду при увольнении из органов внутренних дел допустило арифметическую ошибку при исчислении стажа службы (выслуги лет), и не включило в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) период обучения, с ДД.ММ.ГГГГ год по очной форме в высшем учебном заведении, чем нарушило ее права.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, включив в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел период обучения по очной форме в Волгоградском государственном педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ год; внести изменения в приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания/исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенного перерасчета выслуги лет; произвести перерасчет выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел с учетом произведенного перерасчета выслуги лет; исправить указанные в трудовой книжке сведения о сроке службы в органах внутренних дел с «восемнадцать лет один месяц ноль дней» на «восемнадцать лет пять месяцев двадцать один день».

Впоследствии, в ходе судебного разбирательства, в порядке ст., ФИО2 исковые требования изменила, просит обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду произвести перерасчет выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включив в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания/исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенного перерасчета выслуги лет; произвести перерасчет выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел с учетом произведенного перерасчета выслуги лет.
Впоследствии, в ходе судебного разбирательства, в порядке ст., ФИО2 исковые требования изменила, просит обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду произвести перерасчет выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включив в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания/исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенного перерасчета выслуги лет; произвести перерасчет выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел с учетом произведенного перерасчета выслуги лет.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием ее представителей. В судебном заседании представители истца ФИО4 и ФИО7, действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержали в полном объеме, на удовлетворении иска настаивали. Представитель ответчика Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, против удовлетворения иска ФИО2 возражала, указав, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел ФИО2 не был включен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области возбуждено уголовное дело № № по признакам преступлений, предусмотренных ч.

3 ст. , ч. 1 ст. . Постановлением Центрального районного суда г.

Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.

3 ст. , ч. 1 ст. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, на нее наложены следующие ограничения: не покидать место проживания, за исключением посещения поликлиники и детской поликлиники с ребенком по месту жительства, аптек и явки по повесткам правоохранительных органов, суда; запрет на получение и отправление корреспонденции; запрет на ведение переговоров с использованием любых средств, в том числе сети Интернет; запрет на любое общение с участниками уголовного судопроизводства. Постановлением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок домашнего ареста ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные судебные акты поступили в Управление МВД России по городу Волгограду факсимильной связью ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ мера пресечения ФИО2 изменена с домашнего ареста на подписку о невыезде. В данном постановлении суда указано, что в отношении ФИО2 действовала мера пресечения в виде домашнего ареста с ДД.ММ.ГГГГ года, общий срок нахождения ФИО2 под домашним арестом — № года № месяца.

В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении ФИО2 указано на запрет покидать место постоянного жительства, получение и отправление корреспонденции, ведение переговоров любым способом связи, то есть исключена любая возможность исполнять служебные обязанности. В связи с тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на службу не выходила, служебные обязанности не исполняла, указанный период не был засчитан ФИО2 в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел.

Учитывая, что требования ФИО2 о зачете периода нахождения под домашним арестом в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, являются необоснованными, ее требования о пересчете единовременного пособия при увольнении также необоснованны.

Указанное пособие выплачено ФИО2 в соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ

«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

, где указано, что сотрудникам общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее № лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Просит в удовлетворении иска ФИО2 отказать в полном объеме. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст., индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Согласно ст., в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника. В соответствии с п. 1 ст. работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии с п. 1 ст. работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В силу ст. на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Служба в органах внутренних дел — федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее — граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее — органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются ФЗ

«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

№ 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения — трудовым законодательством.

(пункт 2 указанного Закона) В соответствии с п.1 ст.20 ФЗ РФ N 342-ФЗ от 30.11.2011 года, правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.38 указанного Закона, стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: 1) период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел; 2) период нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 3) период прикомандирования сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона; 4) период приостановления сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона; 5) период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; 6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; 7) период замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов; 8) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; 9) период работы судьей; 10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы; 11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: 1) для назначения пенсии за выслугу лет — периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении); 2) для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении); 3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел — периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении); 4) для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел — периоды, указанные в пунктах 1 — 8 части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении); 5) для предоставления иных социальных гарантий — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении); 6) для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации — периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7) для представления к награждению ведомственными знаками отличия — периоды, определенные федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (в календарном исчислении).

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации. Периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

В соответствии со ст.80 Закона, служба в органах внутренних дел прекращается в случае увольнения сотрудника органов внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта. (ч.1 ст.81 Закона) Пунктом 11 ч.2 ст.82 Закона предусмотрено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.

На основании п. 1 ч. 2 и ч. 3 ст. 85 указанного ФЗ контракт расторгается и сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел не ранее чем через два месяца со дня уведомления о расторжении контракта — по основанию, предусмотренному пунктом 8, 9 или 11 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона.

С согласия сотрудника органов внутренних дел контракт может быть расторгнут до истечения сроков, установленных частью 2 настоящей статьи. Кроме того, порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации регулируется Положением

«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»

утв.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1. В соответствии с п.

«а» ч.1 ст.57 Положения, основанием для прекращения службы в органах внутренних дел является увольнение из органов внутренних дел. Одним из основания для увольнения из органов внутренних дел является сокращение штатов — при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе.

Право сотрудника органов внутренних дел на судебную защиту при увольнении предусмотрено ст.62, согласно которой сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд. В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила службу в органах внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила службу в органах внутренних дел.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 замещала должность государственного инспектора регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по г.

Волгограду, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.№), а также выпиской из послужного списка ФИО2 (л.д.№) Приказом ГУ МВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ № № РЭО Управления МВД России по городу Волгограду ликвидирован, должность ФИО2 сокращена. (л.д.№) В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уведомлена о сокращении ее должности. (л.д.№) Приказом Управления МВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО2 зачислена в распоряжение Управления МВД России по городу Волгограду в связи с сокращением замещаемой должности.

(л.д.№) Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 подан рапорт об увольнении ее из органов внутренних дел по пункту 11 части 2 статьи 82 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 года

«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(в связи с сокращением должности в ОВД, занимаемой сотрудником), с ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.№) В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по городу Волгограду вынесено представление к увольнению ФИО2 из органов внутренних дел Российской Федерации (л.д.№) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно уведомлена об увольнении из органов внутренних дел, в этот же день ФИО2 предложены имеющиеся в Управлении МВД России по городу Волгограду должности, от которых ФИО2 отказалась, о чем имеется ее роспись.

(л.д.№) Приказом Управления МВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО2, находящаяся в распоряжении Управления МВД России по городу Волгограду, уволена из органов внутренних дел по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел), с ДД.ММ.ГГГГ года.

(л.д.№) Стаж службы (выслуга лет) ФИО2 в органах внутренних дел на ДД.ММ.ГГГГ составил № лет № месяц № дней.

Приказом Управления МВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ № № в абзац 3 пункта 1 приказа Управления МВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ № № внесены изменения и стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составил № лет № месяца № дней. (л.д.№) В указанную выслугу лет, в соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342 — ФЗ

«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

включены следующие периоды: 1) учеба в Волгоградском педагогическом Университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № год № месяцев № дня; 2) служба в органах внутренних дел на различных должностях в период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № лет № месяца № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № года № месяцев № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № лет № месяца № день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № год № месяцев № дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № год № месяцев № дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № лет № месяцев № дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № год № месяцев № день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № лет № месяца № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве № лет № месяцев № дней.

Рекомендуем прочесть:  Арест по ст 196 ук рф

Доводы истца и ее представителей о том, что ответчиком неправомерно не был включен в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд находит несостоятельными по следующим обстоятельствам. В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области возбуждено уголовное дело № № по признакам преступлений, предусмотренных ч.

3 ст. , ч. 1 ст. . Постановлением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. , ч. 1 ст. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, на нее наложены следующие ограничения: не покидать место проживания, за исключением посещения поликлиники и детской поликлиники с ребенком по месту жительства, аптек и явки по повесткам правоохранительных органов, суда; запрет на получение и отправление корреспонденции; запрет на ведение переговоров с использованием любых средств, в том числе сети Интернет; запрет на любое общение с участниками уголовного судопроизводства.
3 ст. , ч. 1 ст. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, на нее наложены следующие ограничения: не покидать место проживания, за исключением посещения поликлиники и детской поликлиники с ребенком по месту жительства, аптек и явки по повесткам правоохранительных органов, суда; запрет на получение и отправление корреспонденции; запрет на ведение переговоров с использованием любых средств, в том числе сети Интернет; запрет на любое общение с участниками уголовного судопроизводства.

(л.д.№) Согласно ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса РФ, домашний арест является мерой пресечения и может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда.

При этом в зависимости от тяжести предъявленного обвинения подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом либо всем ограничениям и запретам, перечисленным в части первой указанной статьи, либо отдельным из них. Однако в любом случае эти запреты и ограничения должны быть указаны в постановлении или определении суда. Постановлением Центрального районного суда г.

Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года, срок домашнего ареста ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

(л.д.№) Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ мера пресечения в отношении ФИО2 изменена с домашнего ареста на подписку о невыезде. В данном постановлении суда указано, что в отношении ФИО2 действовала мера пресечения в виде домашнего ареста с ДД.ММ.ГГГГ года, общий срок нахождения ФИО2 под домашним арестом — № года № месяца.

(л.д.№) В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении ФИО2 указано на запрет покидать место постоянного жительства, получение и отправление корреспонденции, ведение переговоров любым способом связи, то есть, исключена любая возможность исполнять служебные обязанности.

В связи с тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на службу не выходила, служебные обязанности — не исполняла, суд полагает, что указанный период обоснованно не был засчитан ФИО2 в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел.

Кроме того, приказом Управления МВД России по городу Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 была зачислена в распоряжение Управления МВД России по городу Волгограду в связи с сокращением замещаемой должности.

При этом, время домашнего ареста засчитывается в срок содержания под стражей (ч.10 ст. УПК Российской Федерации), а время содержания под стражей — в срок уголовного наказания в виде лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день (ч.3 ст.

УК Российской Федерации), что компенсирует пребывание лица под домашним арестом. В свою очередь, в соответствии с абзацем 16 пункта 1 Порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 942, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается в том числе время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных. Кроме того, пункт 3 вышеназванного Порядка устанавливает, что время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца.

Таким образом, законодатель, презюмирует, что период нахождения под стражей (который включает в себя и домашний арест), то есть период в течение которого сотрудник не имеет возможности исполнять свои должностные обязанности, не может быть включен в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в отсутствии необоснованного привлечения к уголовной ответственности. Аналогично рассчитываются общий трудовой и страховой стаж, необходимый для назначения пенсий гражданам РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ

«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

(статья 20), Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 11). Кроме того, как указано выше, время домашнего ареста засчитывается в срок содержания под стражей, а время содержания под стражей — в срок уголовного наказания в виде лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день.

Таким образом, в случае вынесения в отношении ФИО2 обвинительного приговора, время ее нахождения под домашним арестом будет засчитано в срок отбывания наказания. При этом, если Управлением МВД России по городу Волгограду будет засчитан ФИО2 в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел период ее нахождения под домашним арестом, будут нарушены нормы действующего законодательства, а именно статья 29 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», которой предусмотрено, что сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции в случае осуждения его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной.

Одновременное отбытие наказание и прохождение в органах внутренних дел действующим законодательством не предусмотрено. Ссылка истца на выплату ей денежного довольствия в период нахождения под домашним арестом, не может служить основанием для признания оспариваемого периода, подлежащим зачету в выслугу лет, по следующим основаниям.

Согласно информации, представленной бухгалтерией Управления МВД России по городу Волгограду, выплата ФИО2 денежного довольствия в период нахождения ее под домашним арестом производилась с ДД.ММ.ГГГГ года, что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

Указанная выплата произведена в соответствии с пунктом № (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года) Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 14.12.2009 № 960 (утратившего силу 27.05.2012 года в связи с изданием Приказа МВД России от 31.01.2013 № 65), в котором указано, что в случае прекращения выполнения сотрудником служебных обязанностей ввиду избрания ему, как обвиняемому (подозреваемому) в совершении преступления, меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, выплата ему денежного довольствия производится в порядке, предусмотренном для сотрудников, находящихся в распоряжении органа внутренних дел. В свою очередь, в пункте 145 вышеназванного Положения было указано, что сотрудникам, освобожденным от должности и зачисленным в распоряжение органа внутренних дел, денежное довольствие сохраняется и выплачивается в полном размере, но не более двух месяцев.

Указанная норма корреспондировала и требованиям ст.

36 Закона о службе, в которой указано, что сотрудник органов внутренних дел, должность которого сокращена, может находиться в распоряжении не более двух месяцев. Вместе с тем, в настоящее время порядок выплаты денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел регулируется приказом МВД России от 31.01.2013 года № 65

«Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

. Пункт 95 данного Порядка устанавливает, что в случае, если сотрудник обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на основании приказа руководителя выплата ему денежного довольствия приостанавливается.

Выплата денежного довольствия может быть произведена в случае вынесения сотруднику оправдательного приговора или при прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям.

Таким образом, действовавший Приказ МВД России от 14.12.2009 года № 960, содержал дополнительные социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел, подвергнутым мерам пресечения в виде заключения под стражу или домашнему аресту, то есть выплата денежного довольствия таким сотрудникам органов внутренних дел, была обязанностью работодателя в период действия Приказа МВД России от 14.12.2009 № 960, и выплата денежного довольствия за период нахождения ФИО2 под домашним арестом не может являться основанием для включения указанного периода времени в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел.

Поскольку требования ФИО2 о зачете периода нахождения под домашним арестом в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, являются необоснованными, суд приходит к выводу о том, что требования истца о пересчете единовременного пособия при увольнении также необоснованны, поскольку указанное пособие выплачено ФИО2 в соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ

«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.-, суд р е ш и л : Исковые требования ФИО2 к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет, внести изменения в приказ о расторжении контракта, произвести перерасчет выплаты единовременного пособия при увольнении, внести изменения в трудовую книжку – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.

Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что пятый день, установленный ст.

пришелся на выходной день. Председательствующий: Чурина Е.В.Ворошиловский районный суд г.

Волгограда (Волгоградская область) Лапикова С.А.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+